黄建管纪〔2007〕4号
委属各局、办、站、馆、中心，机关各科室：
现将《黄石市建设和管理委员会2007年纪检监察工作要点》印发给你们，请结合本部门、本单位实际，认真贯彻落实。
二〇〇七年三月十三日
黄石市建设和管理委员会
2007年纪检监察工作要点
一、指导思想
坚持以党的十六届六中全会和市第十一次党代会精神为动力，全面贯彻落实科学的发展观，以维护党章为己任，以《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主线，加大反腐倡廉的力度，坚持标本兼治、综合治理，惩防并主、注重预防的反腐倡廉战略方针，围绕建管委 2007年的工作目标，认真履行纪检监察职责。紧紧抓住贯彻实施 “十一五规划”，加强建管委系统党风廉政建设和反腐败工作，为促进全市城市建设和管理事业健康发展提供坚强的政治保证。
二、全面构建与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防体系，切实抓好建管委系统党风廉政建设
1、加强思想教育，着力抓好党员干部廉洁从政工作。把握反腐倡廉思想道德教育的基本内容，要坚持进行理论信念教育，引导党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观。要坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领的教育，不断增强党员干部贯彻“三个代表”重要思想和党的路线方针政策的自觉性，要坚持进行优良传统作风教育，使广大党员干部时刻牢记“两个务必”，保持艰苦奋斗的作风。要坚持进行党纪条规和国家法律教育，认真开展“一月一案”警示教育活动，使广大党员干部常怀律已之心，自觉依纪依法办事。
突出反腐倡廉思想教育的重点。坚持把引导领导干部牢固树立廉洁自律、廉政勤政、立党为公、执政为民的意识贯穿于教育的全过程，各级党组织（党组、党委、党总支）理论学习中心组要把反腐倡廉理论作为重要内容，定期安排专题学习，对新任的干部实行廉政谈话，委属三局三办党政负责人要定期讲廉政党课。
2、继续建立健全党风廉政建设责任制，深入推进反腐倡廉各项任务的落实。
（1）进一步落实党政领导干部实行“一岗双责”的党风廉政建设责任制，做到“一把手”负总责，领导班子其他成员各负其责，确保建管委系统党风廉政建设责任制落到实处。
（2）建立有效的工作机制，继续抓好责任分解、责任考核、责任追究等重要环节，加强监督检查，加大责任追究力度。
（3）进一步抓好党风廉政责任制的检查考核工作，严格执行党风廉政责任制、通报制。
（4）完善领导干部廉洁从政行为，重点要求领导干部务必做到“五不许”，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，规范用权行为。完善和建立科级干部廉政档案。
（5）进一步规范案件查处和信访举报工作制度。认真做好来信来访的调查和答复，依纪依法稳步推进信访举报办事公开，核实查处有关违法违纪问题的案件，维护本部门和社会的稳定。
（6）完善谈话制度。进一步做好党员干部日常谈话、任职谈话、廉政谈话，全面了解党员干部思想情况，加强工作指导力度。
三、继续深入贯彻落实《实施纲要》，进一步加大防治腐败工作力度，抓好制度建设，确保《实施纲要》落实到位
要以十六届六中全会精神为指导，全面完成今年反腐倡廉各项任务。深入贯彻中央《实施纲要》和市委《反腐倡廉工作意见》，加强制度建设，健全防范腐败的体制机制制度，保障社会公平正义；加强党风政风建设，以优良的党风，促政风，带民风，营造和谐的党群干群关系。坚持从严治党，坚决惩治腐败，为构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境；进一步抓好治理商业贿赂专项工作，建立健全治理商业贿赂长效机制。
1、进一步完善政务公开制度。加强依法行政，对应该公开的内容必须按系统内（外）公开形式全部公开，努力做到政策公开、过程公开、结果公开，政务公开面达到100％
2、进一步落实和完善行政项目的审批工作。落实“一条龙”服务，重点抓好建管委系统的工程建设项目“三段式”审批，提高审批效率和服务水平。
3、进一步完善建设工程量清单招标投标评标办法，加大招标监管力度，不断创新建设工程招投标管理机制。
4、进一步完善城市综合行政执法工作。配合相关部门有步聚地开展综合执法试点工作。
5、进一步加强政风建设。大力弘扬艰苦奋斗作风，勤俭节约，精打细算，讲求实效，反对大手大脚，奢侈浪费。
6、进一步惩治损害群众利益的不正之风。坚持把解决民生问题摆在更加突出位置，重点抓好“行风热线”、“在线访谈”等工作，要求“一把手”上线率达30%，回复率和满意率100%。
7、进一步开展治理商业贿赂专项工作。加大查办商业贿赂案件的力度，对机关、事业单位的工作人员搞官商交易的要一查到底，决不姑息。
四、加大建设和管理工作的全方位监督力度
1、加强党内监督。要贯彻执行《中国共产党党章》和《党风监督条例》等党内法规，完善民主集中制，健全民主生活制度，加强领导班子内部监督和党员的民主监督。
2、加强行政工作的监督。一是对机关的工作作风和行政效能进行监督；二是对建管委申报的资质工作进行监督：三是对黄石市优质工程评选进行监督；四是对政务公开进行监督；五是对重大的资金使用情况进行监督。
3、加强对党员干部和领导干部、重点环节和重点部位的监督。着力抓好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等制度执行情况的监督。
4、加强对机关、事业单位发放津补贴费情况进行监督。督促系统内机关、事业单位严格按照国家、省市规定的标准执行津补贴发放标准。
5、发挥群众的力量进行监督。要相信群众，依靠群众，发动群众，保护群众，把专门机关的监督与群众民主监督结合起来。
6、发挥新闻媒体的力量进行监督。对典型的案件、群众反映强烈的问题，要依法依规加大新闻媒体监督的力度。
五、加强纪检监察队伍建设
要高度重视纪检监察队伍建设，健全机构，配备人员，建立制度，加强培训，提高水平。按照新时期对纪检监察干部的要求，努力提高纪检监察干部的政治修养和业务素质，以适应新的工作要求，2007年将对建管委系统纪检监察干部进行2次以上学习培训考察工作，组织一次专题调研。