黄建管〔2007〕11号
委属各局、办、站、馆、中心，机关各科室：
现将《黄石市建设和管理委员会2007年度普法依法治理工作要点》印发给你们，望结合实际，认真贯彻执行。
二〇〇七年三月十三日
黄石市建设和管理委员会2007年度
普法依法治理工作要点
2007年度是“五五”普法的承继之年，在2006年普法和依法治理的基础上，继续贯彻《建设部关于在建设系统开展法制宣传教育的第五个五年规划》的精神，紧紧围绕黄石市城市建设“十一五”规划目标和建管委系统中心工作，以推进依法行政为重点，广泛开展法制宣传教育，服务“三件大事”，服务建设事业的持续稳定健康发展，从以下几方面做好普法依法治理工作：
一、继续学习宣传资源节约和环境保护的相关法律法规
加大对《城市绿化条例》、《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》、《湖北省建筑节能管理办法》、《湖北省发展散装水泥管理办法》等法律法规的宣传力度，并要加大执法力度，做到常抓不懈，切实抓出成效。
二、深入学习宣传与建筑市场相关的法律法规规章，规范建筑市场管理
要加强《建筑法》、《招标投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》、《建筑工程施工许可管理办法》等法律法规规章的学习宣传。深入开展以打击规避招标、假招标、串标、围标、转包和违法分包为重点的整顿和规范建筑市场的法制宣传教育，规范市场主体行为，建立规范建筑市场的长效机制。
三、加强行政执法人员建设专业法律知识培训，提高行政执法能力
在行政执法人员取得执法证的基础上，要继续加强建设专业法律知识、行政执法程序等方面知识的培训，适时举办行政执法人员专业知识培训班，并编撰行政执法常用法律法规汇编，切实提高执法人员的素质。
四、加强建筑企业管理人员及专业工程师的法制宣传教育，强化依法执业理念
建筑企业管理人员及专业工程师必须掌握工程建设基本程序及与其本职工作密切相关的法律知识，建设行政主管部门可以协助企业加强这方面的知识培训，必要时企业也可委托建设行政主管部门对其人员进行培训。
五、积极开展法制宣传教育主题活动
热情接待单位及个人的法律咨询，耐心为其讲解相关法律知识、解答法律难题。要将“法律进工地”主题活动作为建管委系统今年普法的重要内容，积极开展针对农民工的法律宣传、法律咨询和法律援助，引导农民工学习法律知识，遵纪守法，逐步提高农民工的法律素质，维护农民工的合法权益。继续做好“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动，集中开展以专业法律法规为主要内容的法制宣传教育。
六、严格规范性文件的审查报批工作
对系统外单位起草的涉及建管委职能和相关工作的规范性文件，要认真审查，并充分听取相关科室和部门的意见，在合法的范围内，从本单位的实际情况出发，提出修改建议。对于本系统各部门及科室草拟的规范性文件，严格审查其法律法规规章依据，提高工作效率，尽快出台。
七、做好依法行政工作
进一步强化执法监督检查力度、健全监督机制、规范执法行为。勤检查，多学习，发现问题及时纠正，坚持依法行政，不断提高执法质量和效率，确保办案事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法。