关于印发《市建管委2007年度党风廉政建设责任制检查考核工作方案》的通知
 

黄建管发〔2007〕31号
 

委属三局、三办、机关党委：
　　现将《市建管委2007年度党风廉政建设责任制检查考核工作方案》印发给你们，请你们按要求认真做好检查考核工作。

　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇七年十一月二十九日

市建管委2007年度党风廉政建设责任制
检查考核工作方案

　　根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和市委关于实行党风廉政建设责任制的工作要求，2007年党风廉政建设责任制检查考核工作将围绕市委、市政府的中心工作和中央、省、市纪委党风廉政建设和反腐败工作目标，采取单位自查、集中检查的方法，对委系统领导班子及其成员贯彻落实党风廉政建设责任制和遵守廉洁自律规定的情况进行检查考核，具体实施方案如下：
　　一、指导思想
　　坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持从严治党、从严治政的方针，认真实行党风廉政建设责任制，落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，用党风廉政建设和反腐败斗争的成果检验责任制的落实情况，通过检查和考核，促进党风廉政建设和反腐败各项任务的全面落实。
　　二、检查考核的范围和对象
　　1、三局党政领导班子及成员；
　　2、三办领导班子及其成员；
　　三、检查考核的内容
　　1、开展反腐倡廉学习教育情况，特别是开展“一月一案”警示教育情况和反腐倡廉宣传月主题活动的情况。
　　2、贯彻执行党风廉政建设责任制，实行责任分解、组织检查考核和责任追究的情况。
　　3、执行民主集中制的情况。
　　4、在干部选拔任用工作中执行有关规定和制度的情况。
　　5、开展行政执法、效能监察工作情况。
　　6、加强民主政治建设，开展党务公开、政务公开工作情况。
　　7、主动纠正和治理群众反映强烈的突出问题，严肃查处各类案件情况。
　　8、执行廉洁自律规定，认真开展专项清理工作情况。
　　9、落实保密工作责任制的情况。
　　四、检查考核的组织领导
　　检查考核在委党组统一领导下进行，成立检查考核组，由委党组书记、主任程焱林担任检查考核组组长，组下设办公室，办公室设在委监察室，负责党风廉政建设责任制检查考核的具体组织工作。
　　五、检查考核的时间、步骤、程序和方法
　　检查考核采取自查与抽查、述职与述廉、座谈与评议、检查与其他目标管理考核相结合的方法进行。
　　（一）检查考核的时间和步骤
　　检查考核工作分三个阶段进行：
　　第一阶段：自查阶段（12月上旬）。各单位按照本次检查的要求先行自查。自查阶段党委（总支、支部）领导班子及其成员要认真总结回顾今年来执行党风廉政建设责任制的情况，每位班子成员都要形成书面的述职述廉材料，检查时报委党风廉政建设责任制领导小组办公室（委纪检监察室）。
　　第二阶段：检查考核阶段（12月中旬）。检查考核组对被检单位落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核、评分和测评，并对被检单位存在的明显问题提出整改意见和建议（检查考核的具体时间安排另行通知）。
　　第三阶段：汇总阶段（12月下旬）。委党风廉政建设责任制领导小组办公室根据检查考核情况，写出总结报告。
　　（二）检查考核的程序和方法
　　1、听取汇报。被检单位要召开党委、总支、支部会议，由党委、总支、支部主要负责人汇报本单位落实党风廉政建设责任制工作情况，班子其它成员只进行书面述职述廉,其书面述职述廉材料由本单位党委（总支、支部）汇总。
　　2、组织民主测评。根据检查考核内容对党政“一把手”和班子成员执行党风廉政建设责任制的情况进行测评。被检单位在检查组到来之前，应将党委（总支、支部）落实党风廉政建设责任制工作情况报告在本单位进行公示，告知干部职工。检查组到达后，组织干部职工对班子及其成员落实党风廉政建设责任制和执行廉洁自律规定情况进行测评。被检单位，机关全体干部职工参加测评。有二级单位的，还应同时组织二级单位的主要负责人参加测评。
　　3、个别谈话。检查组分别找被检单位部分班子成员、中层干部、群众以及二级单位主要负责人进行谈话，谈话人数不少于5人。
　　4、查阅资料。重点查阅落实党风廉政建设方面的工作资料，即：各种会议纪录、落实党风廉政建设各项工作资料，制度建设情况、民主生活会记录、科级干部廉政档案等。
　　5、反馈意见。检查结束后，由检查组汇总情况，形成对被检查单位的检查情况反馈意见。由带队的领导向被检查单位主要负责同志反馈。
　　（三）检查考核的评分办法
　　党风廉政建设责任制检查考核工作实行百分制，领导班子考核情况占总分的50%；班子成员考核情况占总分的30%；民主测评占总分的20%。党风廉政建设责任制检查考核实行“一票否决”。凡年度内班子成员受到党纪政纪处分的或管辖范围出现重大责任事故、恶性事件以及市纪委暗访出现问题的，实行“一票否决”，不得评为“好”等次。
　　根据考核综合得分情况，考核档次划分为“好”（95分以上）、“较好”（80—94分）、“一般”（60—79分）、“差”（59下）。
　　六、检查考核结果的运用
　　1、党风廉政建设责任制检查考核结果计入年终量质化目标综合考核总分，并与奖惩挂钩。
　　2、检查考核情况向委党风廉政建设责任制领导小组汇报，并报委党组同意后通报全委。
　　七、检查考核的要求
　　1、党风廉政建设责任制检查考核工作要坚持实事求是的工作作风，既要充分地、恰如其分地肯定成绩，又要注意发现和如实地指出存在的问题，并提出进一步做好工作的意见和建议。
　　2、检查组人员对检查中涉及领导班子、领导干部的问题以及干部群众反映的有关情况，要严格保密。
　　3、检查组要带头执行廉洁自律有关规定。
　　4、12月20检查组将考核的汇报材料、初步结果（得分情况）报委党风廉政建设责任领导小组办公室。

　　附：1、2007度黄石市建管委落实党风廉政建设责任制被检查考核单位名单；
  　　　  2、2007度黄石市建管委落实党风廉政建设责任制检查考核内容；
 　　　   3、2007度领导班子成员落实党风廉政建设责行制情况测评表。

 

2007年度党风廉政建设责任制被检
单  位  名  单
（共6家）

　　　　市市政公用管理局
　　　　市城市管理综合执法局
　　　　市园林局
　　　　市散装办
　　　　市墙改办
　　　　市装饰办

 

2007年度黄石市建管委落实党风廉政建设责任制
检  查  考  核  内  容

考核 对象	考           核          内           容
领   导   班   子	1、党委、政府领导班子全面研究党风廉政建设责任制工作情况，及责任制领导小组开展工作情况。
	2、年度党风廉政建设和反腐败工作责任分解到位情况。
	3、针对单位实际，抓党风廉政建设和反腐败工作制度建设及落实情况。
	4、对本级落实党风廉政建设责任制的情况进行自查，对下级落实党风廉政建设责任制进行检查情况。
	5、认真实施党风廉政建设责任追究，责任追究到位。
	6、贯彻落实《健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系》情况。
	7、开展反腐倡廉学习教育，特别是开展“一月一案”警示教育情况和“反腐倡廉宣教月”主题活动开展情况。
	8、严格执行党政领导干部选拔任用干部工作条例和有关规定。自觉遵守换届纪律情况。
	9、执行廉洁自律规定，特别是执行中央不正当谋利规定，纠正住房、用车、招待、公款旅游等方面问题情况；班子成员有无受到党纪政纪处分。
	10、党政主要负责人批查信访件情况。查处违纪违法案件情况。
	11、开展执行监察、行政效能监察，认真治理商业贿赂及行政“不作为、乱作为”检查和整改情况。
	12、年度源头治腐任务完成情况。
	13、年度纠风牵头任务及“行风热线”完成情况。
	14、贯彻民主集中制，落实科学发展观，加强作风建设情况。
	15、主动纠正和治理群众反映强烈的突出问题，严肃查处各类案件情况。
	16、认真落实保密工作责任制，未发生泄密事件。
领导   班子   正职	1、本届或岗位变动后与班子成员或下级签订党风廉政建设责任书情况，履行岗位职责，落实党风廉政建设制度情况。
	2、主持或参与党风廉政建设责任制的有关会议、开展监督检查情况。
	3、重视单位党风廉政建设，支持纪检部门执纪执法，开展责任追究情况。
	4、重视党风廉政宣传教育及廉政文化建设，带头讲党课情况。
	5、遵守干部人事纪律，严格按条件选拔任用干部情况。
	6、积极抓好班子，带头执行民主集中制原则，在重大问题、大项经费使用上执行规定情况。
	7、本年度直接批查信访件情况；解决单位不正之风及其他热点问题情况。
	8、①执行中央不正当谋利规定，在住房、用车、招待、公款旅游等方面问题情况；②执行个人重大事项报告情况；③遵守禁赌及“五不许”规定情况。
	9、认真落实保密工作目标责任制，单位未发生泄密事件。
班子   其他   成员	1、研究分管单位、部门落实党风廉政建设责任制工作；与分管单位签订党风廉政建设责任书，落实党风廉政建设制度情况。
	2、履行一岗双责，布置和听取廉政汇报，参与责任制检查情况。
	3、重视党风廉政宣传教育及廉政文化建设，带头讲党课情况。
	4、带头遵守民主集中制原则，维护班子团结，积极开展批评与自我批评情况。
	5、分管单位未被上级通报批评或查处，班子成员未受到党纪政纪处分。
	6、自觉接受监督，年度述职述廉情况。
	7、①执行中央不正当规定，在住房、用车、招待、公款旅游等方面问题情况；②执行个人重大事项报告情况；遵守禁赌及“五不许”规定情况。
	8、认真落实保密工作目标责任制，分管单位或部门未发生泄密事件。

2007年度领导班子成员落实党风廉政建设责任制情况测评表