黄建管〔2007〕75号
大冶市规划建设局、阳新县建设局，各勘察设计单位、施工图审查机构：
为贯彻落实省建设厅在孝感市召开的全省勘察设计与科技工作会议精神，切实加强我市建筑节能设计及图纸审查工作管理，完善施工图审查制度，提高审查管理的信息化水平，促进全市建设工程勘察设计质量的整体提升。现依据《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》、《实施工程建设强制性标准监督规定》等法规文件的规定，结合我市的实际情况，将有关事项通知如下：
一、贯彻会议精神，充分认识加强建设工程勘察设计质量和施工图审查管理的重要意义
勘察设计质量是决定工程建设质量的首要环节，加强建设工程施工图设计文件审查是保证工程质量的重要环节，直接关系工程建设投资效益，关系国家财产和人民生命安全。7月25日至26日，省建设厅在孝感市召开全省勘察设计与科技工作会议。会议针对勘察设计质量、施工图审查管理、建筑节能与“禁实”等工作重点进行了总结和研究，对全省上半年勘察设计质量状况进行了通报。近几年来，在省建设厅的关心指导和各级建设行政主管部门的积极努力下，我市及大冶市、阳新县在建设施工图审查机构、规范审查管理程序及提高审查质量等方面取得了一定的成绩。但仍存在一些不足，有少数勘察设计单位被省建设厅列入“违反强制性条文较多的单位”。这就要求我们进一步加强建设工程勘察设计质量和施工图审查管理，加快技术创新，抓好建筑节能法规的贯彻落实，确保2007年各项工作目标圆满完成。
二、强化工作措施，认真抓好建设工程勘察设计质量和施工图审查管理
（一）严格执行工程建设和建筑节能标准。各勘察设计单位要认真学习和执行工程建设强制性标准和建筑节能标准。勘察设计单位不得以任何理由迁就建设单位不遵守国家强制性标准和建筑节能标准的要求。严禁各勘察设计单位超越资质等级和业务范围承揽勘察、设计任务。
（二）完善施工图专业审查程序。各级建设行政主管部门要加强对施工图设计审查的管理，审查机构也必须加强内部管理，完善施工图专业审查程序。各审查机构应建立和完善各项内部管理制度，严格执行技术负责人和审查人员签字盖章制度，审查人员应在审查意见及审查合格书上签名和加盖个人审查专用章。
（三）实施项目审查网络化。各审查机构应启用《湖北省建设工程设计审查信息管理系统》，实现项目审查网络化。大冶市、阳新县建设局的施工图审查管理备案责任科室，应同时实施项目网上备案。对软件使用过程中出现的问题，及时反馈我委相关部门，待共同研究后妥善解决。
（四）建立项目审查报告制度。各审查机构应迅速建立项目审查情况月报、季报制度，将每项工程审查的详细情况进行记录，填写《黄石市建设工程施工图设计文件审查情况记录表》，并建立审查工作台账。各图纸审查机构必须在每月5日前，将上月《黄石市建设工程施工图设计文件审查情况记录表》和《建设工程施工图设计文件审查项目报表》报市建管委勘察设计科和所在的县（市）地建设局。每季度的第一个月5日前，向省建设厅和市建管委勘察设计科报送上季度《建设工程施工图设计文件审查项目报表》和《建筑节能与禁实情况统计表》。
（五）加强建筑节能专项审查管理。工程项目节能专项审查应依据《湖北省建筑节能施工图设计文件审查要点》进行，严格执行《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005、《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》（JGJl34—2001）和《居住建筑节能设计标准》DB42/301-2005，严格执行“禁实”的有关规定。针对当前建筑设计日益复杂化和建筑节能材料多样化，各审查机构应实施节能计算软件复核，要求项目送审单位提供建筑节能计算书和软件计算模型光盘电子数据，依据设计单位提供的节能计算模型进行软件复核，逐步提高建筑节能设计质量和审查水平。
三、严格检查督办，确保提高勘察设计质量和规范施工图审查工作取得实效
为加强我市工程质量管理，提高工程勘察设计水平，各勘察设计和图纸审查部门要严格执行建设工程强制性标准、建筑节能标准和施工图审查标准，对违反工程建设强制性标准条文或建筑节能设计不符合要求的工程项目，审查机构不得出具审查合格书。对违反工程建设强制性标准条文或建筑节能相关规定的单位和个人，审查机构应如实详细地做好记录并上报市建管委。市建管委将定期对工程施工图设计质量、施工图审查质量以及勘察设计人员和审查人员的执业情况组织检查。检查采取“单位自查与专家抽查”相结合的方式，在各单位自查基础上，市建管委组织专家对市内的建设工程和图纸审查机构进行抽查，对违反工程建设强制性标准条文或建筑节能相关规定的单位和个人，市建管委将在媒体上予以通报，对违规情节严重的单位和注册师，将依据相关法律法规予以处罚。
二〇〇七年八月二十八日