关于大力开展以灭鼠灭蟑为重点的
除"四害"活动的通知
大冶市、阳新县、各城区（开发区）人民政府（管委会），各大中型厂矿企业、院校、农场、市直各单位爱卫会（领导小组）：
根据市委、市政府召开的全市"双创"动员大会的部署和要求，为了认真贯彻《湖北省爱国卫生条例》中的有关规定，进一步改善我市城乡环境卫生面貌，巩固我市灭鼠、灭蟑达标成果，控制病媒虫害，保护人民群众身体健康，为优化城市环境、促进经济发展作出积极贡献。为此，现就有关事项通知如下：
一、指导思想与目标
以灭鼠灭蟑为重点的城区除"四害"活动是我市创建国家卫生城市的一项重要的基础性工作，涉及面广。本着"全市动员，全民动手，领导负责，责任到人，精心组织，综合防治，科学指导，依法管理"的原则，进一步动员群众、组织群众，打一场综合整治城市环境的人民战争，采取群防群治、标本兼治的防治措施，以扎实的工作巩固我市的灭鼠灭蟑达标成果，以最佳状态迎接今年省爱卫办对我市"灭蟑先进城区"的复查验收。
二、任务与指标
（一）任务
结合今年四月份全国爱国卫生月活动，广泛发动群众，疏通沟渠，填平坑洼，清除污水和垃圾，消灭卫生死角，定期药物消杀，大力治理老鼠、蟑螂活动场所及蚊蝇孳生环境，消灭越冬成蝇、成蚊，按照市爱卫会统一部署，今春在全市开展一次大面积统一的灭鼠灭蟑活动，完善防鼠设施，清除鼠迹蟑迹，巩固灭鼠灭蟑达标成果，以优异成绩迎接6月下旬省爱卫专家考核组对我市灭蟑达标工作的复查考核。
（二）指标
1、灭鼠指标：15平方米标准房间布放20×20㎝滑石粉块两块，一夜后阳性粉块不超过3%，有鼠洞、鼠粪、鼠咬痕的房间不超过2%；重点单位防鼠设施不合格处不超过5%；不同类型外环境累计2000米，鼠迹不超过5处。
2、灭蟑指标：室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过3%，平均每间大蠊不超过5只，小蠊不超过10只；有活蟑螂卵鞘房间不超过2%，平均每间不超过4只，有蟑螂粪便蜕皮等蟑迹的房间不超过5%。
3、灭蝇指标：重点单位有蝇房间不超过1%，其他单位不超过3%，平均阳性房间不超过3只，重点单位防蝇设施不合格房间不超过5%；加工、销售直接入口食品的场所不得有蝇；蝇类孳生地得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过3%。
4、灭蚊指标：居民住宅、单位内外环境各种存放水容器和积水中，蚊蚴和蛹的阳性率不超过3%，用500ml收集勺采集城区大中型水体中的蚊蚴或蛹的平均数不超过1只。
三、时间与步骤
全市春季灭鼠活动分为三个阶段：
第一个阶段为宣传发动阶段（4月5日至4月15日）。主要是做好宣传发动，建立组织，制定方案，落实人员，举办培训班，筹集灭鼠和除四害经费，购买灭鼠药物和"四害"药械。
第二个阶段为全面实施阶段（4月16日至4月30日）。按照省、市有关文件精神，抓好春季灭鼠和除"四害"各项措施的落实，结合爱国卫生月活动发动群众，大搞环境卫生治理，清除垃圾和"四害"孳生场所，定期药物消杀，消灭第一代越冬成蚊蝇。4月25日至4月30日为全市统一投药时间。各区（街）、各单位要及时购买灭鼠、灭蟑药物，按要求全方位投放灭鼠、灭蟑药物，投药覆盖率要达到95%以上。
第三个阶段为考核验收阶段，重点是灭鼠灭蟑工作，5月初为各单位自查时间，查找问题，查遗补漏，补充投药，进行整改。5月10日至15日为各区（街）对辖区单位灭鼠防鼠、灭蟑工作进行检查督办阶段。5月中下旬市爱卫办、市创建办将组织有关专业人员以区（街）为单位对灭鼠灭蟑工作进行全面检查考核。对少数单位领导不够重视、鼠迹鼠害、蟑迹严重，蟑螂卵荚、成、若虫严重超标，既未购买灭鼠灭蟑药物又未落实防鼠措施的单位和责任人将按《湖北省爱国卫生条例》的有关规定，责令限期整改，逾期不改的除通报批评、公开曝光外，还将对相关责任人提出行政处罚的建议，并指定专业机构代为开展杀灭工作，其发生的费用由相关单位和个人承担。对在灭鼠灭蟑活动中灭鼠率、投药覆盖率达到95%以上、灭蟑效果好的城区及街道办事处给予一定的奖励，对投药覆盖率、到位率、保留率严重不足、蟑螂密度超标的城区及街道办事处给予通报批评。
6月份再在城区饮食、副食、食品加工、宾馆、旅店、社区居民等重点行业和部位开展一次灭蟑螂大行动，采取药物防治、环境防治等综合防治措施，清除蟑螂卵荚和蟑迹，杀灭蟑螂成虫、若虫，控制和降低蟑螂密度，进一步巩固我市灭蟑达标成果。
四、措施与要求
（一）加强领导，提高认识。
各区、街、各单位要结合我市创建国家卫生城市、国家园林城市这一重要工程，将巩固灭鼠、灭蟑、灭蚊达标工作，创建灭蝇先进城区纳入"双创"工作的议事日程，加强领导，提高认识，做到有领导分管，有专班负责，有专人督办，按全市统一部署和要求，制定方案，落实措施，筹集经费，积极购买鼠药和除"四害"药械。
（二）明确职责，落实目标责任制。
各有关部门要明确职责，步调一致，协同作战，认真做好各自责任范围内的除"四害"工作。市建管委、市政设施管理局、市城管综合执法局、市园林局及各区城建局、环卫部门负责市政设施、建筑施工场地、垃圾处理场、垃圾转运站、垃圾收集点（箱）、公厕、储粪池、旅游景点、公园、绿化带（花坛）、绿地等灭鼠和除"四害"达标工作；市工商部门和市场主办单位负责所管辖各类市场的灭鼠和除"四害"达标工作；市经委负责肉联厂、啤酒厂、饮料厂、酱品厂、乳制品厂等重点行业和本系统的灭鼠和除"四害"达标工作；港务局、交通局负责各类车站、码头和本单位的灭鼠和"除四害"达标工作；各街道办事处和社区负责辖区单位和背街小巷、居民区的灭鼠和"除四害"达标工作；各厂矿企业负责做好本单位的灭鼠和除"四害"达标工作；市、区卫生部门不仅要做好本系统、本单位的灭鼠和"除四害"达标工作，还要依照有关卫生管理法规对饮食、副食、食品加工等重点行业，尤其是要加强对小饮食店、小旅馆、小美容美发店的卫生监督管理，按照省、市有关文件要求，认真做好"四害"密度监测工作。各有关部门要密切配合，分工负责，逐级督促检查，发现问题，限期整改，确保灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇工作任务的完成。
（三）加强技术指导，科学合理用药，提供优质服务。
为了防止假冒伪劣药品，做到科学用药，确保除"四害"的效果和质量，今年全市灭鼠灭蟑药品由市爱卫会办公室委托市环境消杀服务管理站统一供应，各单位不得在外随意购买违禁药品。要加强技术指导，各区要举办各类除"四害"培训班，培训除"四害"骨干人员，要向群众广泛宣传灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇相关知识，做到科学除害，综合治理，突出重点，讲求实效。今年灭鼠灭蟑药品统一采用第二代抗凝血杀鼠剂--溴敌隆毒饵、灭蟑毒饵，粮食部门和食品加工行业、副食商场（店）室内店堂、库房采用溴敌隆灭鼠毒水，室外用灭鼠毒饵。
今年春季灭鼠灭蟑活动，各区、街、大中型厂矿企业和重点单位要结合自身实际情况，参照往年购药量，积极与市环境消杀服务管理站（市城市管理综合执法局院内）联系购买，并按本通知要求统一时间投药，遇雨顺延，实行饱和投饵，以保证灭鼠灭蟑的效果。
市环境消杀服务管理站应组织好专业消杀队伍，继续对中心城区开展消杀除"四害"有偿服务工作，不断扩大消杀覆盖面，提供优质服务。
大冶市、阳新县的灭鼠和除"四害"工作可以结合各自的实际情况，参照此通知精神，制定切实可行的实施方案，认真组织实施。
二○○五年三月二十一日