8月31日下午，市建管委召开深入学习实践科学发展观活动总结大会。会议由市建管委党组成员、副主任、委学习实践活动领导小组副组长张路元主持，委领导班子成员和委属“三局三办”班子成员及委机关站馆全体党员与会。市建管委党组书记、主任、委学习实践活动领导小组组长程焱林代表委党组在会上作了重要总结讲话（以下简称《讲话》）。这次大会是按照市委的统一部署进行的，目的在于总结活动的成效和经验，对下一步巩固活动成果进行部署和安排，为促进城市建设管理事业又好又快发展作出新的更大的贡献。
《讲话》指出，按照市委的部署，市建管委作为全市第一批开展深入学习实践科学发展观活动的单位之一，从今年3月下旬开始，学习实践活动经过学习调研、分析检查、整改落实等阶段，到目前为止已基本结束。较好地完成了学习实践活动的各项任务，基本达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目的。《讲话》主要从三个方面对委系统学习实践活动全面回顾总结和巩固实践活动成果进行了部署：
——精心组织，委系统学习实践活动特色鲜明
按照市委的统一部署，委系统各单位科学谋划、精心组织,学习实践科学发展观活动以委党组提出的“理念创新优先、发展优先、民生优先、效率优先”四个优先为实践载体，呈现出“四个注重”、“四个贯穿始终”的显著特点。
其一注重加强领导，把营造良好的氛围贯穿活动始终。一是成立了领导小组，组建了工作专班；二是制定实施方案和各阶段的工作意见；三是广泛动员，全面部署；四是加强宣传营造良好的舆论氛围。
其二注重理论武装，坚持把加强学习贯穿活动始终。一是在学习安排上，注意突出理论学习重点，增强针对性。二是在学习要求上，做到目标明确，增强计划性。三是在学习方法上，力求形式多样，增强实效性。
其三注重发扬民主，把坚持群众路线贯穿活动始终。一是领导领题深入基层调查研究。形成了一批有价值的调研报告。二是听取民意找问题。采取发征求意见函，召开座谈会、主动上门等征集群众对委系统的意见和建议，仅委机关收集到各类意见建议，经梳理后，归纳为5个方面20条。三是顺应民意定措施。在广泛征求意见和建议的基础上，委党组召开专题民主生活会，重点查找建设管理工作与科学发展观要求不适应、不符合的突出问题，提出了具备整改措施。四是依据民意看效果。委党组领导班子分析检查报告形成后，广泛征求机关干部、站馆负责人、老干部代表和服务对象、“两代表一委员”的意见，进行修改完善，并认真组织对班子分析检查报告进行了评议。大家一致认为分析检查报告符合实际，客观公正地反映了委党组开展学习实践活动的情况、十六大以来贯彻落实科学发展观取得的成效、存在的问题及原因，同时，整改措施针对性强，切实可行。
其四注重实践特色，把边学边改、边整边改贯穿活动始终。委系统学习实践活动开展以来，坚持实践特色，把着力解决人民群众反映的突出问题的整改放在首位。一是在宣传发动阶段，把去年行风评议中服务对象和企业反映的行政审批提速问题，作为整改的重点。二是在分析检查阶段，突出解决群众反映的“行路难、饮水难、如厕难”问题，抓好网络信访的整改，认真办理和落实人大代表建议、政协委员提案。三是在整改落实阶段，及时对黄棉社区3300户居民的改水问题和47座公厕的改造问题作出了公开承诺。
——突出城市建设管理特色，学习实践活动取得了明显成效
通过开展深入学习实践科学发展观活动，对建管委系统各项工作的开展起到了积极的促进作用，活动取得了比较明显的成效：
一是提高了认识，理清了科学发展的思路。确立了我市城市建设管理工作必须树立的“五种理念”：即，城市建设就是经济建设的理念，“抢机遇、促发展”的理念，城市管理也是生产力的理念，“管当前、利长远”的理念，城乡统筹发展的理念。形成了“观念更新优先、着力提高科学发展能力；服务发展优先，着力构建大城市基础设施；关注民生优先，着力解决人民群众关注的热点难点问题；提高效率优先，着力提高服务水平”的“四优先、四着力”共识。
二是坚持科学发展，建管事业上了新水平。积极引进外资和向上争取项目。到目前为止，已引进黄金山垃圾焚烧发电项目，向上争取供水管网改造和污水处理项目资金1亿多元，正在申报生态节能和小城镇污水处理项目，着力解决城市建设资金不足的问题。创新工作方法，加快“双迎”项目建设。截止八月底，要求今年“十一”前竣工的42个项目，大部分已经开工，完成投资51664万元。立足长远，着力抓好项目库的建设，以彻底解决我市城市基础设施建设上存在的前期工作不足的问题。
三是狠抓整改落实，人民群众得到了实惠。着力提高行政审批效率。对全市41家企业实行直通车服务，将法定15到20天的行政许可办理时间压缩至3到7天。改进服务方式，实行预约服务、跟踪服务、上门服务，严格A、B角无缺位制度和“5+2”、“白+黑”等工作制度，提高服务质量。将群众反映的背街小巷“行路难、如厕难、饮水难”问题作为当前整改的重点，让群众能通过学习实践活动得到实惠。
四是健全了制度，逐步完善科学发展的保障机制。在学习实践活动中，委系统从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。在系统内共清理各类意见、办法和规章制度120多个，按照建设部和建设厅的最新规定，终止了质监管理费和定额管理费等规费的收取。认真清理现有的规章制度，做好废、立、改的工作。先后出台了《市建管委为重点企业提供直通车服务工作方案》等10多个规范性文件。通过建章立制，进一步完善和规范了行业服务、行业管理和城市建设管理工作，巩固了实践活动成果。
——巩固扩大学习实践活动成果，深入推进城市建设管理事业科学发展
学习实践活动是一项长期的重要政治任务。我们必须再接再厉，进一步保持和发扬已经形成的良好势头，认真总结开展深入学习实践科学发展观活动的好做法好经验，扎实做好收尾和后续工作，进一步巩固和扩大已经取得的初步成果。当前，要重点抓好三个方面工作：
一是要深入抓好整改落实工作。各责任领导要切实负起领导责任，带头抓整改，带头抓落实。对公开承诺整改的事项，一定要加快速度抓紧整改，按期保质保量完成整改任务，切实以我们的扎实工作取信于民。
二是要以科学的发展促进工作。当前要切实完成今年的各项工作任务。今年市政府的十件实事中我委负责有三件实事，虽然已经取得较大成效，但进展仍不容乐观。要引起高度重视，倒排工期，强化措施，狠抓责任落实，一定要保证今年各项目标的完成，只有这样才是扎扎实实抓整改，才算是突出了科学发展观的第一要务。
三是突出抓好大走访和政风行风建设。最近市委、市政府要求开展服务对象和企业评议部门和行业作风活动，我们要通过大走访活动，广泛深入企业和服务对象、深入城区，广泛征求意见，听取建议，以我们诚恳的态度、用真心真情打动企业和服务对象，取得他们的理解。同时，要真心实意地为服务对象和企业服务，切实改进服务质量和服务方法，要进一步完善政务公开，规范行政执法，严格工作纪律管理。真正树立起城市建设管理系统的良好形象。