黄建管发〔2006〕31号
委属局、办、站、馆，机关各科室：
现将《市建管委2006年度党风廉政建设责任制检查考核工作方案》印发给你们，请按要求认真做好检查考核工作。
二○○六年十一月十日
市建管委2006年度党风廉政建设责任制
检查考核工作方案
根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和市委关于实行党风廉政建设责任制的工作要求，2006年党风廉政建设责任制检查考核工作将围绕市委、市政府的中心工作和中央、省、市纪委党风廉政建设和反腐败工作目标，采取单位自查、集中检查的方法，对委系统领导班子及其成员贯彻落实党风廉政建设责任制和遵守廉洁自律规定的情况进行检查考核，具体实施方案如下：
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届五中、六中全会精神为指导，贯彻从严治党、从严治政的方针，认真实行党风廉政建设责任制，贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，用党风廉政建设和反腐败斗争的成果检验责任制的落实情况，通过检查和考核，促进党风廉政建设和反腐败各项任务的全面落实。
二、检查考核的范围和对象
1、三局党政领导班子及成员；
2、三办领导班子及其成员；
（被检查考核单位名单附后）
三、检查考核的内容
1、开展反腐倡廉学习教育情况，特别是学习党章情况，廉政文化建设和“廉洁从正，从我做起”主题宣教月活动开展情况、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，开展“以案论纪”警示教育活动的情况。
2、贯彻执行党风廉政建设责任制，实行责任分解、组织检查考核和责任追究的情况。
3、执行民主集中制的情况。
4、在干部选拔任用工作中执行有关规定和制度的情况。
5、开展行政执法、治理“不作为”、“乱作为”工作情况。
6、加强民主政治建设，开展党务公开试点，推行政务公开工作情况。
7、落实保密工作责任制的情况。
8、领导干部个人执行廉洁自律规定的情况。主要内容为：执行《廉政准则》情况，特别是执行“五不许”规定情况、领导干部报告个人重大事项规定情况，特别是执行制止吃喝玩乐、公款旅游等奢侈浪费情况。
四、检查考核的组织领导
这次检查考核在市建管委党组统一领导下进行，并成立检查考核组，由委党组书记、主任程焱林担任检查考核组组长，检查考核组下设办公室，办公室设在委监察室，负责党风廉政建设责任制检查考核的具体组织工作。
五、检查考核的时间、步骤、程序和方法
检查考核采取自查与抽查、述职与述廉、座谈与评议、检查与其他目标管理考核相结合的方法进行。
（一）检查考核的时间和步骤
检查考核工作分三个阶段进行：
第一阶段：自查阶段（11月中旬）。各单位按照本次检查的要求先行自查。自查阶段党委（总支、支部）领导班子及其成员要认真总结回顾今年来执行党风廉政建设责任制的情况，每位班子成员都要形成书面的述职述廉材料（领导干部的述职述廉报告待检查考核完后，交检查考核组）。领导班子总结材料、自查单位班子成员的述职述廉报告于11月25日前报送委党风廉政建设责任制领导小组办公室（委纪检监察室）。
第二阶段：检查考核阶段（11月下旬）。检查考核组对被检单位落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核、评分和测评，并对被检单位存在明显问题提出整改意见和建议（检查考核的具体时间安排另行通知）。
第三阶段：汇总阶段（12月上旬）。委党风廉政建设责任制领导小组办公室根据检查考核情况，写出总结报告。
（二）检查考核的程序和方法
1、听取汇报。三局三办被检单位，要召开党委、总支、支部会，党委、总支、支部主要负责人汇报落实党风廉政建设责任制工作情况，班子其它成员汇报职责范围内抓党风廉政建设责任制的情况。
2、组织民主测评。根据检查考核内容对党政“一把手”和班子成员执行党风廉政建设责任制的情况进行测评。被检单位在检查组到来之前，应将党委（总支、支部）落实党风廉政建设责任制工作情况报告在本单位进行公示，告知干部职工。检查组到达后，组织干部职工对班子及其成员落实党风廉政建设责任制和执行廉洁自律规定情况进行测评。被检单位，机关全体干部职工参加测评。有二级单位的，还应同时组织二级单位的主要负责人参加测评。
3、个别谈话。检查组分别找被检单位部分班子成员、中层干部、群众以及二级单位主要负责人进行谈话，谈话人数不少于6人。
4、查阅资料。重点查阅落实党风廉政建设方面的工作资料，即：各种会议纪录、落实党风廉政建设各项工作资料，制度建设情况、民主生活会记录、科级干部廉政档案等。
5、反馈意见。检查结束后，检查组汇总情况形成对被检查单位的检查情况反馈意见。由带队的领导向被检查单位主要负责同志反馈。
（三）检查考核的评分办法
党风廉政建设责任制检查考核工作实行百分制，领导班子考核情况占总分的50%；班子成员考核情况占总分的30%；民主测评占总分的20%。党风廉政建设责任制检查考核实行“一票否决”。凡年度内班子成员受到党纪政纪处分的或管辖范围出现重大责任事故或恶性事件的，实行“一票否决”，不得评为“优秀”等次。
根据考核综合得分情况，考核档次划分为“优秀”（96分以上）、“好”（95—86分）、“一般”（85—76分）、“差”（75—60分以下）。
六、检查考核结果的运用
1、党风廉政建设责任制检查考核结果计入年终量质化目标综合考核总分，并与奖惩挂钩。
2、检查考核情况向委党风廉政建设责任制领导小组汇报，并报委党组同意后通报全委。
七、检查考核的要求
1、党风廉政建设责任制检查考核工作要坚持实事求是的工作作风，既要充分地、恰如其分地肯定成绩，又要注意发现和如实地指出存在的问题，并对进一步做好工作提出意见和建议。
2、检查组人员对检查中涉及领导班子、领导干部的问题以及干部群众反映的有关情况，要严格保密。
3、检查组要带头执行廉洁自律有关规定。
4、12月10日前，检查组将考核的汇报材料、初步结果（得分情况）报委党风廉政建设责任领导小组办公室。
附：1、2006年度黄石市建管委落实党风廉政建设责任制被检查考核单位名单；
2、2006年度黄石市建管委落实党风廉政建设责任制检查考核内容；
3、2006年度领导班子成员落实党风廉政建设责行制情况测评表。
2006年度党风廉政建设责任制被检
单 位 名 单
（共6家）
市市政公用管理局
市城市管理综合执法局
市园林局
市散装办
市墙改办
市装饰办