黄石港区在去年全市“四城同创”工作考核中排名靠后的现实,在全区上下造成很大的震动。今年来,该区认真自查自省,痛定思痛,在强化措施、加大投入、突出特色创建方面下功夫,通过不懈的努力,取得了不斐的成绩。
一、强化措施抓实效。一是强化督办机制。成立了以区委常委、常务副区长为组长,区人大、政协分管领导为副组长的督办考核专班,整合区重点办、“双迎”办、“四城同创”办三办力量,加大“四城同创”的督办协调力度。并采取高频率、多项目、大范围、全时段和日检夜巡、随机暗查、一周两查的方式,初步实现了城区的长效管理。二是完善责任体系。今年,该区出台了《四城同创“一票否决”制度》,通过合理界定每个环卫保洁员、城管执法员、市容协管员、街道城管干部及各相关部门、沿街企事业单位“六位一体”的城市管理责任,按照全地域覆盖不留死角的要求,把城区的各个角落、各个地域、各个地段都划分为责任区,落实单位、人员管理。严格按照定岗(责任区)、定额(作业量)、定标(管理标准)、定考(绩效检查)“四定”管理,实现了管理区域、管理对象、管理主体、管理标准、管理程序、管理责任“六个落实”,建立了人人有责任、事事有人管、个个受监督、奖惩必兑现的管理体系。三是建立例会制度。在工作的实施过程中,该区注重定期“回头看”,每月底由区委宣传部长和常务副区长组织各街办、相关创建成员单位召开会议,对当月各创建成员单位的工作完成情况和考核中发现的问题进行点评、会办和督办。通过明确任务、倒排工期、限时完成等方式,加快全区“四城同创”工作目标任务完成进度。
二、加大投入抓建设。为了优化城区街景夜景,先后投入资金600万元,完成了7条道路146栋建筑12.5公里的立面整治任务,4条景观带62栋建筑4.3公里的灯光亮化任务;为加大社区整治力度,投入资金近500万元对南岳、红旗桥、统一街、覆盆山4个社区进行了环境综合整治,使上述社区的环境面貌得到有效改善;为加快农贸市场升级改造,筹资1.1亿元,建成了鄂东农产品冷链物流中心,对楠竹林、富豪等农贸市场进行了升级改造;为提高城区绿化工作,投入资金500万元,对青山湖四号湖滩涂地、红旗桥、凤凰山隧道口等进行了补绿,完成了2处节点绿化和8处拆墙透绿,植树2.6万株,新增绿化面积3.84公顷;创建了佳美星城、顺佳四季花城、青山花苑等3个园林式小区,实施了市府路小学、广场路小学、休干一所等7家单位、小区庭院达标、升级工程。
三、突出特色抓创建。一是突出洁化特色,开展卫生创建。通过创新社区PK的比赛模式,开展街道与街道、社区与社区之间的环境卫生对手赛活动,以重奖重罚的形式激励街办、社区间比、学、赶、超的竞争氛围。截止目前,该区共完成36个社区576处卫生死角的消除工作,使部分社区的环境面貌有了较大改观。通过创新绩效考核的管理机制。在环卫处全面推行绩效工资制,实行管理人员和路段长绩效、绩位、绩誉“三挂钩”,在每个一线管理者的收入中设定绩效奖金,每月考核兑现。对在全市市容环境卫生考核中连续多次排名靠后的管理人员和路段长实施问责,扣发工资,并通报批评,使主次干道的环境卫生有了较大提升。二是突出商贸特色,开展旅游创建。该区结合其城区规划定位为商住区的实际,利用中心城区第三产业发达的区位优势,聘请名家指导、专家考察,完成了城区旅游规划大纲的初稿。同时,围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素,进一步整合力量、完善服务,打造了华新路美食一条街,协调促成了女人商业一条街的规划建设工作,完成了南京路精品服饰一条街的立面整治工作,创建了三星级农家乐1家(红叶园),星级公厕2座(王家里、工人喷泉新型活动板房公厕),夯实了城区旅游事业发展的基础。三是突出防控特色,开展环保创建。实施了市禽蛋冷冻厂氨煤冷冻机组的更新工程,完成了市普仁医院、黄石港社区医疗服务中心2家单位的废水治理工程,实现年削减有害废水排放30000吨;关闭了三六公司磁选厂、军转小区2家洗灰池,实现年减少扬尘排放量13吨,改善了辖区生态环境质量。另外,完成了6个建设项目环境影响评价文件的报批,关停、搬迁了城德塑料制品厂等一批环保治理不达标企业,创建了“绿色小区”(电信小区)一个、绿色学校(市府路小学)一所。四是突出宣教特色,开展文明创建。首先是加强宣传,营造氛围。以“四城同创”一票否决制度和社区环卫对抗赛活动为主题,在《黄石日报》和《东楚晚报》上刊登了2条头版头条新闻,全年度共在两家报刊上刊登创建信息39篇,通过正确的舆论导向,改变了部分群众的陈旧观念。其次是开展活动,传递文明。区“四城同创”办联合市城管综合执法局开展了“客串环卫工”活动,区文明办精心设计了“中华魂”主题读书节、庆祝新中国成立60周年红歌演唱会等活动,区爱卫办组织了《健康66条》知识巡回展览活动,全区共举行大型宣传活动5次,累计悬挂宣传标语96条,张贴海报212套,发放各类宣传资料7800余份,开办专栏129期,提高了市民对“四城同创”工作的知晓率、参与率。
黄石港区在今年的创建工作中下了很大的功夫,做了大量卓有成效的工作,致使全区“四城同创”工作保持着健康持续发展的强劲势头。