市城乡建设委员会办公室关于全市建筑起重机械备案登记和使用情况的通报

黄建办〔2010〕27号

大冶市规划建设局、阳新县建设局、铁山区规划建设管理局，各建设、施工、监理单位：
　　为加强建筑起重机械专项治理，依照建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》和《建筑起重机械备案登记办法》的要求，在全市建设工程第二季度安全生产检查中对我市建筑起重机械产权备案和租赁、安装（拆卸）、使用登记及检测情况进行了专项检查，现将有关情况通报如下：
　　一、基本情况
　　全市共有15家建筑起重机械生产厂家进行产品备案，市区（不含铁山区）共有72家企业、195台建筑起重机械完成产权备案，其中塔吊类75台、施工升降机类35台、物料提升机类85台。产权备案情况完成较好的企业有湖北江天公司、有色建安公司、住宅公司等，另有13家外来施工企业共51 台建筑起重机械完成产权备案。在建项目未完成备案登记的企业有8家，有18 台设备未进行使用登记已投入使用（具体情况见附表）。
　　二、存在的主要问题
　　通过摸底和检查发现存在问题有：一是建筑起重设备的特种作业人员配备不足，尤其是司索工兼信号工的情况较多，个别工地有一人操作多机现象；二是部分施工现场起重设备档案不完整，未按要求建立“一机一册”档案，维护保养记录不全、工作不落实；三是起重设备的安（拆）方案不具体，不切合实际，不能指导安装和拆卸；四是部分无安（拆）资质的人员违规作业，施工单位代替安装单位现象存在；五是部分设备未经产权备案、检测和领取登记证就投入使用；六是部分施工现场起重设备基础积水、拉结杆与建筑物主体连接不符标准，安全防护不到位；七是部分设备破旧、老化、腐蚀严重，未执行报废制度等。
　　三、整改措施
　　1. 各责任主体应严格按照《建筑起重机械安全监督管理规定》、《建筑起重机械备案登记办法》的要求，切实履行职责、完善监管体系，及时完善备案登记和各项审批程序。
　　2. 加强建筑起重机械的日常安全管理工作，建立完善的管理台帐和档案，按照起重机械设备备案、使用、租赁、安装（拆卸）、检测、大修、报废等程序要求，确保各项措施落实到位，对未进行产权备案和安拆登记、未检测领证的机械一律不准使用。
　　3. 加强源头管理，严把准入关，引进科技革新安全性能好的机械设备，淘汰安全性能差的废旧机械，不断完善激励机制，引导市场竞争。
　　4. 严把施工现场安装（拆卸）关，对施工现场存在安全隐患的机械设备立即责令停工整改，并在市城乡建设信息网上公示。
　　附：在建项目起重设备使用情况不符合要求名单汇总表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一〇年七月二十二日

附表：

在建项目起重设备使用情况不符合要求名单汇总表