关于全市建设工程第三季度安全生产检查情况的通报
 

黄建管办〔2008〕36号

大冶市规划建设局、阳新县建设局，各建设、施工 、监理单位：
        按照《关于开展全市建设工程第三季度安全生产大检查的通知》（黄建管办〔2008〕32号）要求，于2008年9月16日至23日，对全市建筑工程安全生产工作情况进行了检查，对大冶市、阳新县在建工程进行了抽查。现将有关情况通报如下：
　　一、基本情况
　　这次共检查65个在建项目，检查的重点是在建工程深基坑、高支模、起重机械设备、脚手架、施工用电等关键部位安全措施落实情况；施工现场执行《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）情况，特别是临边洞口安全防护和施工现场文明施工情况等。本次检查中，有3个项目被下达停工整改通知书，7个项目被下达隐患整改通知书。
　　检查表明，大多数施工企业安全生产意识进一步提高，通过开展安全生产专项整治和安全隐患排查以及百日督查活动，施工现场安全管理得到进一步加强，自查自纠力度不断强化，专项安全整治措施初见成效。如起重机械设备都通过了法定检测部门的检测，按程序办理了使用登记手续；施工用电配电箱逐步实现使用定型化的备案产品；脚手架的搭设日趋规范，安全管理资料逐步完善。特别要通报表扬的是湖北地矿建设工程承包集团有限公司王爱平项目部承包施工的湖北地矿8#、10#办公楼工程，真正自觉地变“要我安全”为“我要安全”，工地的安全生产和文明施工做到平时与检查一个样，安全生产意识已贯穿到工地的方方面面和施工的全过程。
　　二、存在的问题
　　1、部分施工企业对安全生产重要性的认识不足，安全生产投入不到位，安全管理制度不落实，安全措施不得力，安全检查及验收走过场，隐患整改不彻底，防护设施欠帐多，与部颁安全技术规范、标准要求还有较大差距。
　　2、部分脚手架搭设不规范，扫地杆、剪刀撑、连墙件设置不符合要求，施工层脚手板未按规定满铺，部分架体搭设高度不够，不能满足安全施工要求。
　　3、部分工程使用的安全网质量低劣且系结不规范，破损较多。临边、洞口安全防护不严，漏洞较多，尤其忽视对各种预留洞口的防护。
　　4、物料提升机地面两侧无防护，卸料平台未设防护门。
　　5、部分工地未按文明施工要求设置车辆冲洗设施，材料堆放混乱，未做到工完场清。消防器材配备不足，食堂、卫生间设置不合理，卫生条件差。
　　6、专项施工方案针对性不强，有的未履行审核审批手续。安全技术交底签字不真实，各类安全记录不详实，多为资料员个人包办，完全与生产管理实际脱节。还有相当多的特种作业人员操作证过期失效。
　　三、下一步工作要求
　　1、加强领导，强化监管。认真贯彻省政府提出的“铁的手腕、铁的面孔、铁的标准”抓安全监管工作的要求，做好安全生产工作，切实保障人民群众的生命安全。各级建设行政主管部门、各施工、监理企业要切实加强领导，加大安全管理力度，按照检查组提出的要求，督促相关责任人整改到位，并将整改情况报市建管委安全站。
　　2、进一步深化安全生产专项整治。继续深入开展安全防护、文明施工、起重机械设备等建筑施工多发性事故的专项整治活动，加大安全管理工作力度，预防和减少安全生产事故的发生。
　　3、加强安全巡查，强化施工现场安全达标。严格按照《建筑施工安全检查标准》及有关安全规范要求，进一步加大对建设工程责任主体各方安全行为和施工现场安全的监督检查力度，加大安全巡查频次，及时发现隐患，督促整改，促进现场达标。今后，凡在上一次检查中下达了整改通知书，本次检查中发现重大安全隐患的不再给予整改的机会，直接下达停工和处罚告知书，直接上安全黑榜，直接记入安全不良信誉档案。
　　4、加大安全生产教育培训力度。各企业要认真抓好一线作业人员的安全教育培训工作，增强一线作业人员的安全意识和操作技能。要严格按照特种作业人员培训考核工作要求完成建筑特种作业人员培训换证工作，确保特种作业人员在2009年1月1日前持有效证件上岗率达100%。
　　5、加强起重机械备案登记管理。认真贯彻落实《建筑起重机械安全监督管理规定》，稳步开展起重机械“一机一册”备案登记管理工作，2008年底未完成此项工作的施工企业，2009年1月1日起将停止签发工程开工安全核验手续。

　　附：1、2008年第三季度安全生产检查通报表彰项目名单；
　　　　2、2008年第三季度安全生产列入重点监控项目名单；
　　　　3、2008年第三批建筑工程安全生产重点监控企业名单。

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　           二〇〇八年九月二十五日

附件1：

2008年第三季度安全生产检查通报表彰项目名单

序号	工 程 名 称	建设单位	施 工 单 位	项目 经理	监 理 单 位	总 监
1	市有色南苑小区	大冶色金属公司	市下陆建筑公司	冯齐文	湖北亚太建设 监理公司	郭心正
2	市金枣苑6#楼	十五冶金拓房地产开发公司	中国十五冶一公司	吴利兴	市建设监理公司	程少明
3	市山南王太 还建楼	金山新区开发办	市华厦建设集团 公司	吴学忠	大冶经纬建设 监理公司	周海峰
4	湖北地矿8#、10#办公综合楼	湖北冶金地质 勘探队	湖北地矿建设工程 承包集团有限公司	王爱平	湖北时代监理 公司	陈  林

附件2：

2008年第三季度安全生产列入重点监控项目名单

序号	工 程 名 称	建设单位	施 工 单 位	项目 经理	监 理 单 位	总 监
1	天顺中央华府C、D、E栋	市天顺房地产 开发公司	武汉志顺建筑公司	万友运