关于进一步深化创建文明公交车活动的实施意见
为了促进城市公交行业创建文明活动的深入开展，进一步提高创建的质量和水平，为把我市创建成为国家级园林城市、文明卫生城市，营造良好的城市公共交通环境，根据市委、市政府和市文明委的有关要求，市文明办、市建管委、市公安局、市市政局联合决定在全市城市公交行业进一步深化创建文明公交车、文明出租车活动，推进创建活动走向制度化、规范化、持久化。现制定如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、服务市民的宗旨，着力提高公交行业从业人员素质和企业经营管理水平，着力提升营运车辆装备质量，着力规范服务标准和营运秩序，为广大乘客提供安全、诚信、快捷、舒适、文明的公共交通服务，促进全市文明城市和和谐社会建设。
二、创建类别及指标
城市公交行业创建文明公交单位（3家）、文明公交线路（3条）、文明公交车（25台）。
三、创建标准
根据国家建设部《市政公用行业服务性关键岗位服务规范》和《黄石市城市公交行业管理规范》，结合2005年度文明公交车创建活动成功经验，本年度创建文明公交标准如下：
（一）文明公交单位
1、全面实施特许经营管理规定，牢固树立以人为本、服务市民的经营宗旨，坚持社会效益和经济效益并重，高度重视和积极参与文明创建活动，对文明公交车创建工作领导有力，创建措施实在，创建效果明显，企业品牌得到市民高度认同。
2、企业经营遵纪守法，管理规范，规章制度健全。
3、企业内部经营质量和服务质量检查督促网络健全，经常性开展质量稽查，及时公正处理乘客投诉事件。
4、企业职工培训和教育工作扎实，在从业人员中广泛开展“车让人、人让车、车让车”活动，职工队伍文明素质高。
（二）文明公交线路
1、实行无人售票或准无人售票，安装电子报站器，营运时保持滚动宣传，驾驶员统一着装，统一营运标识（包括车辆头、尾号牌、腰牌、无人售票公共汽车客运规则、票价表、线路走向图），一条线路上车型统一（报市城市客运交通管理机构批准后实施）。
2、调度室、停车场及沿线候车棚保持整洁完好，沿线站牌字迹清晰、无残缺，利用候车棚制作公益广告。
3、营运车辆车厢服务综合合格率达到95%，车辆整洁综合合格率达到96%。
4、行车安全，无重大交通责任事故。
5、无新闻媒体曝光、无集体上访闹事事件发生。
6、乘客投诉（有责）不得超过3起。
（三）文明公交车
1、车况完好无损，车身外皮美观（含广告画面），证牌标志齐全（无人售票公共汽车客运规则、票价表、线路走向图），车厢勤扫勤抹，扶手设施齐全完好，不松动，座位座套干净，便民服务设施完善（垃圾桶、报站器），车容车貌整洁。
2、准点发车，正点到站，行车遵守交通规则，不冲、抢、压站，维护上下车秩序，无盗窃，确保乘客生命和财产安全，准点率达到95%，无乘客投诉。
3、执行票价规定，无拒载、歧视优待对象，拾金不昧，诚恳接受社会监督，诚信经营服务。
4、着装仪容得体，用语文明热情，电子自动报站、宣传，主动为乘客排忧解难，为老弱病残孕乘客安排座位，劝阻乘客不文明行为，传播文明知识，倡导文明新风。
5、行车安全，无重大交通责任事故。
四、申报程序
创建文明公交活动实行申报制。
（一）企业对照创建条件自查后，于11月初向市市政局提出书面申报，并按创建指标1∶2的比例，推荐相应的文明公交候选名单。
（二）市客管处负责考核评议。
（三）市市政局组织对考核评议的结果进行审定。
五、申报材料
申报材料一式三份，并包括如下内容：
（一）申报企业关于创建文明公交活动的情况报告。
（二）文明单位推荐表。
（三）其他需要说明情况的材料。
六、考核程序
市市政局收到申请后，按如下程序组织考核评议：
（一）组织专人到各线路、各站点向市民发放文明公交测评表，对被考核对象进行测评。
（二）邀请部分人大代表、政协委员及政府公务人员，采取听企业负责人创建文明公交活动情况汇报、查线路营运调度台帐、看车辆营运秩序和站点保洁情况、考司乘人员服务规范情况等形式，对被考核对象进行测评。
（三）市客管处结合月度上线考核情况进行综合测评。
（四）根据考核评议结果，按百分制计分、审定，其中：市民代表占40%，人大代表、政协委员、政府公务人员占30%，
月度跟车考核结果占30%；凡获得国家、省、市有关局、委本年度荣誉称号的，每获得一项，奖励2分，20分封项。
七、命名表彰
考评工作应在12月1日前完成。经审定符合相应标准的，由市市政局命名为“文明公交单位”、“文明公交线路”、“文明公交车”，颁发奖牌和证书，并给予一定的物质奖励，予以表彰。
八、其他
创建活动实行动态管理，不搞“终身制”。如发现文明公交单位、文明公交线路、文明公交车年度内发生与创建标准有明显不符的事件，由市客管处下达整改通知书；整改效果仍达不到要求的，予以撤销荣誉称号，收回有关荣誉奖牌和证书。
二○○六年三月十四日