黄建管发〔2007〕2号
关于市建管委系统2006年度党风廉政责任制检查考核的通报
为了认真落实党风廉政建设制度,根据市委、市政府、市党风廉政责任制领导小组《关于对全市党风廉政责任制检查考核的工作方案》的通知要求,我委党风廉政责任领导小组于2006年11月28日至29日对委系统6家单位落实党风廉政责任制的工作进行了检查考核。现将检查考核的情况通报如下:
一、基本情况
2006年度党风廉政责任制检查考核工作,由委党组副书记、副主任谢见明,委副主任张路元,委党组副书记、纪检组长容清,委总工安建华,机关党委书记柯贤文分别带队,抽调委纪检监察室、政工科、办公室、建筑业科、勘察设计科、招投标办公室、计财科等单位干部8人组成两个考核组,从2006年11月28日至29日进行了为期两天的检查考核,检查考核主要任务:一是突出对“领导班子正职”、“班子其他成员”、“领导班子”进行考核,二是将责任制考核与反腐败、贯彻民主集中制、行风政风、保密责任制、行政效能、反商业贿赂、信访等工作相结合;三是对班子成员是否受到党纪政纪处分以及追究刑事责任的情况进行考核。检查组听取了“三局三办”党委(总支、支部)主要领导关于2006 年党风廉政工作的情况汇报,并与相关人员进行了个别谈话,查看了各单位党委(总支、支部)会议记录、民主生活会记录,班子成员学习记录以及各项规章制度等有关文件资料,对各责任单位领导班子成员落实党风廉政责任制的情况进行评分和民主测评,发放回收测评表128份,并就进一步落实党风廉政责任制提出了要求。检查组根据考核标准、民主测评情况、谈话情况和平时党风廉政建设情况进行严格定档,经过综合评定,2006年度委系统落实党风廉政责任制工作优秀单位有 5家,较好单位1家。
二、主要特点
1、领导重视,层层落实责任制。市纪委十次全会召开以后,各级党委(总支、支部)高度重视,召开专题会议进行研究,层层分解党风廉政建设目标责任,各党委党政班子成员对党风廉政建设认识到位,认真履行“一岗双责”,通过层层签订责任书的形式,按照“谁主管、谁负责”的原则要求,逐项量化和细化,分解到各有关部门和责任人,形成了“一把手”负总责,层层抓落实的工作机制和领导格局。
2、加强领导干部监督管理,确保无案件发生并及时堵塞漏洞,防患于未然。
3、廉政教育活动内容丰富,形式多样。“三局三办”党委(总支、支部)进一步完善和落实反腐倡廉“大宣教”格局,认真组织党员干部学习了《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,中央及省市纪委会议精神和各级领导的讲话,观看反腐倡廉电教片。各党委、支部书记亲自上党课,组织党员干部参加了学《党章》知识竞答,极大地增强了系统内全体党员、干部的党风廉政意识,营造了 尊廉、爱廉、崇廉的良好氛围。
4、突出了制度的建设和落实,党风廉政建设取得了明显效果。如:市综合执法局以身作则抵制各种说情风150余人次,拒有价证券16000余元。市政公用局党风廉政建设与创“五型机关”相结合做得有声有色,促进了机关建设。市装饰办班子团结,促进了各项工作的开展。
5、狠抓行政效能建设与行政效能监察工作,工作效率明显提高。如:市政公用局把党风廉政建设与行业管理职能“六个一”紧密相结合,加强了行业监管,2006年荣获了全国水环境治理优秀城市,公交集团1路线路被建设部命名为全国文明线路。市城管综合执法局投入有效资金(6万元)为行政效能提速打下了基础。
6、领导身体力行,班子建设明显加强。各级领导班子加强了中心组的学习,注重了自身素质的提高,认真执行“五不许”规定,在重大事项、重大财务开支、干部选拔上严格贯彻民主集中制,为单位职工做好表率作用。
三、主要问题
我委党风廉政建设责任制虽然得到了全面的贯彻执行,但还存在着不容忽视的问题.
1、少数单位的领导干部对落实党风廉政建设责任制的认识还需要进一步加强,有关党风廉政的基础工作和会议记录要进一步规范。
2、少数单位领导班子之间也应多沟通交流,取长补短,发挥每个班子成员的作用。
3、党风廉政建设和政务公开如何做到有机结合,增加政务公开的透明度等问题还有待加强。
4、实行党风廉政责任制以来,各单位建立了一系列与之相配套的制度,但有些单位制度执行还不够到位。
建议:
1、以争创“落实党风廉政建设责任制先进单位活动”为动力,增强责任制落实的实效性,克服模式化、形式化,同时加大对党风廉政建设责任追究工作的力度。
2、以纠正损害群众利益的不正之风为重点,全面推进纠风专项治理工作。
附:6家单位落实党风廉政责任制工作等次
二〇〇七年元月二十二日
附:
6家单位落实党风廉政责任制工作等次
一、优秀单位
市装饰办
市城管综合执法局
市市政公用局
市墙改办
市散装办
二、较好单位
市园林局