黄创指办〔2008〕21号
各城区（开发区）“四城同创”工作指挥部，市“四城同创”工作指挥部各成员单位：
根据市“四城同创”工作指挥部的部署安排，7月下旬，市“四城同创”工作指挥部办公室采取“听汇报、查资料、看现场、拍照片、访群众”等方式，对各城区（开发区）上半年“四城同创”工作进展情况进行了考核调研，考核评分依次为：铁山区86.9分、黄石港区81.1分、西塞山区79分、下陆区78.8分、开发区77.7分。从考核调研的情况看，各城区（开发区）“四城同创”工作有序推进，基本实现了“双过半”（时间过半、目标任务完成过半），呈现出良好的发展态势。现将有关情况通报如下：
一、组织领导进一步强化。各城区（开发区）按照市“四城同创”工作指挥部的文件要求，均成立了以区委（管委会）书记任政委、区长（主任）为指挥长的“四城同创”工作领导机构，组建了“四城同创”办公室，配备了专职工作人员和办公设备，实行了集中办公（下陆区与区建设局合署办公），落实了专项工作经费。铁山区从各职能部门抽调16名业务骨干组建工作专班，落实专项经费20万元，设立奖励基金30万元，为深入开展“四城同创”工作提供了有力保障。
二、目标责任进一步细化。各城区（开发区）根据《黄石市2008年“四城同创”工作目标考核办法》（黄创指【2008】3号）制定了相应的工作方案、考核办法和奖惩措施，逐级细化分解了工作目标，逐层落实了责任单位和责任人。
三、环境整治进一步规范。各城区（开发区）围绕市政府年初确定的八件实事，制定完善了16个社区环境综合整治规划和实施方案，全面启动“127”社区环境整治、5条主干道的立面景观整治、市场及周边环境整治等重点整治工作。铁山区和平里、曹家林、冶矿路社区和开发区青龙山社区黄棉小区取得初步成效。黄石大道（大桥辅路至天桥段）、颐阳路、下陆大道、铁山大道、桂林南北路5条主干道立面景观整治有了明显改观。
四、工作机制进一步健全。各城区（开发区）均制定了“四城同创”考核奖惩办法，建立健全了考核机制。黄石港区实行市容环卫网格化管理，健全了区、街、社区三级市容环卫考核体系；西塞山区加大了环卫管理体制和运行机制改革力度，在黄思湾、陈家湾、澄月三个街道办事处推行环卫市场化改革试点；下陆区建立了黄牌警告制度和周检查、月通报、季排名、年终结硬帐制度。
五、宣传教育进一步深入。各城区（开发区）充分发挥新闻传媒的舆论引导作用，基本实现了每天有报道、有声音、有影像，黄石日报、东楚晚报、黄石人民广播电台等市级媒体积极发稿；大力开展群众性教育和社会宣传活动，采取以会代训等方式大力开展“创四城，科学发展大家行”等宣传教育活动；精心制作临街立面公益广告牌和宣传栏；积极开展迎奥运宣传活动，动员辖区单位和社区拉横幅、悬挂彩旗、灯笼，刷标语、摆花扎景，完成12处重点部位的大型扎景，摆放花卉25000余盆，营造了喜庆、文明、祥和的奥运氛围。
与此同时，各城区（开发区）“四城同创”工作也存在着领导重视不够、工作进展不平衡，资金投入不够、硬件建设不到位，部门配合不够、工作成效不显著等问题，一定程度上影响了“四城同创”工作的有效推进，需要在今后的工作中逐步加以解决。
市“四城同创”工作指挥部号召，全市上下要向铁山区等创建工作走在全市前列的先进城区学习，以本次检查考核为新的起点，求真务实，顽强拼搏，争先创优，确保圆满完成“四城同创”各项目标任务，向市委、市政府和全市人民交一份满意的答卷。
附表一：《2008年上半年各城区（开发区）“四城同创”工作目标考核评分一览表》；
附表二：《2008年上半年各城区（开发区）“四城同创”工作目标考核扣分一览表》。
附表三:《2008年上半年各城区（开发区）“四城同创”工作问卷调查汇总表》
附表四：《全市五条主干道临街立面景观整治及灯光亮化进展一览表》
二ＯＯ八年八月二十七日