为贯彻落实市政府[2009]8号和[2009]30号专题会议纪要精神,停止磁湖经济养殖、实施生态养殖工作于2009年12月全面启动。
此项工作以市政府两次专题会议纪要精神为指导,以《黄石市磁湖生态保水渔业可行性报告》为依据,以《停止磁湖经济养殖、实施生态养殖工作方案》为蓝本,改变磁湖渔业现有经济养殖方式,调整渔类产品结构,实施保水渔业生态养殖,建立磁湖可持续发展的新型管理体制和运行机制,全面实现磁湖“观光游览、防洪调蓄、生态调节、水上运动”功能;注重以人为本,突出做好广大干部职工的思想工作,稳步推进磁湖旅游开发有限公司职工转岗分流和平稳过渡。
自市政府召开停止磁湖经济养殖、实施生态养殖专题工作会以来,市园林局带领磁湖旅游开发有限公司迅速行动,主要做了以下几个方面的工作:一是统一思想,提高认识。先后三次召开磁湖旅游开发有限公司中层以上干部会和公司全体干部职工大会,并采取会议动员、代表谈话、个别交流等方式,统一职工思想,提高广大干部职工对市委市政府这一重要举措的认识,消除不稳定因素,突出落实好转岗分流人员和退休干部职工的思想稳定工作。二是制定方案,精心部署。10月份开始,市园林局领导深入公司调查摸底,广泛征求干部职工意见,与公司共同研究,指导制定了一套较为完善的《实施磁湖生态养殖操作方案》,按照先易后难、先急后缓、消除矛盾、依法办事的思路稳步推进。工作路线按照“终止合同→组建公司→人员优化组合→人员到位→拆除渔业设施→退休干部职工移交管理→调整产品结构→实施生态养殖”有序进行。三是调整结构,改变方式。严格按照《黄石市磁湖生态保水渔业可行性报告》的要求,减产增效,加大磁湖现存鱼数量捞捕力度,特别是从12月上旬起加大了白鲢捞捕量,腾出空间让后备鱼生长,计划用两年时间调整花鲢的比例,使之逐步增加到总量的40—50%;禁止投放化肥、饲料、粪便等污染源。四是拆除设施,终止合同。12月中旬开始终止磁湖东南片、东北片水域渔业养殖经济合同,完善结算手续,停止经济养殖;拆除磁湖水体有碍观瞻的围拦、网箱、迷魂阵等渔业设施设备。
目前,园林局指导协助磁湖旅游开发有限公司从五个方面着手,加速推进生态养殖工作。一是组建公司,人员到位。2010年2月底前组建磁湖市政园林设施维护有限公司、磁湖生态渔业有限公司、磁湖物业管理有限公司,充实天地人旅行社,以公司现有在职在岗人员为基础,按照“德、才、勤、绩”配齐配强班子成员,各公司工作人员采取自愿和调整相结合的方式进行优化组合、人员到位。二是培植主体,进入市场。2010年3月底办理好新组建公司的各类证照,完善进入市场的前期准备,使之轻装上阵,确保转型后公司能直接与市场对接,实现平稳过渡。三是技能培训,适应岗位。磁湖旅游开发有限公司继续与省内大中院校合作,2010年分两批次采取脱产学习的方式,对磁湖市政园林设施维护有限公司和物业管理公司人员进行专业技术培训。四是完善手续,移交管理。积极与劳动、社保、医保等部门衔接,办理完善各部门所需的手续,做好细致的思想工作,将原南湖渔场158名退休干部职工的档案移交给市劳动和社会保障局档案管理中心,进而转入社区管理。同时,2010年6月底前一次性付清158名退休人员因历史原因形成的企业补贴费。五是严肃纪律,确保稳定。在人员优化组合转岗分流和退休干部职工移交管理过程中,成立停止磁湖渔业经济养殖、实施生态养殖工作小组,实行领导分工负责制,切实抓好国有资产管理和干部职工思想工作,严禁公司所辖各单位私自变卖、转移财产,确保磁湖生态养殖工作稳步推进。