黄建发〔2010〕4号
委属各局、办、站（馆、中心、所），委机关各科室：
现将《市城乡建设系统开展“廉洁自律从我做起”主题教育活动实施方案》印发给你们，望结合实际认真贯彻实施。
二〇一〇年三月一日
市城乡建设系统开展“廉洁自律从我做起”
主题教育活动实施方案
为全面贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见>的通知》（中办发〔2009〕27号）、《中央专项治理工作领导小组关于工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》和省、市有关工程建设领域突出问题专项治理的指示精神，进一步规范工程建设领域市场交易行为，强化市场监督管理，促进反腐倡廉建设，经委党组研究，决定在市城乡建设系统开展“廉洁自律从我做起”主题教育活动。实施方案如下：
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“突出重点、抓住关键、标本兼治、惩防并举、统筹协调、系统治理”的二十四字方针，用一年左右时间开展“廉洁自律从我做起”主题教育活动，着力解决工程建设领域存在的突出问题，建立规范有序的工程建设市场体系，规范市场行为和行政行为，切实维护人民群众的根本利益，促进城乡建设事业又好又快发展。
（二）工作目标：通过“廉洁自律从我做起”主题教育活动的开展，配合工程建设领域突出问题专项治理工作，推进工程建设市场统一规范，市场运行依法透明，使市场主体违法违规行为和腐败现象多发势头得到有效遏制，实现权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全、干部成长安全，使全体党员干部自觉廉洁自律、身体力行，以“从思想上尊重群众、政治上代表群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众、利益上维护群众”作为日常工作的行为准则。在活动中，全体党员干部要将行为准则记在脑上，讲在口里，落实在行动上，达到形象提升、效率提高、作风好转的目标。
二、工作步骤和时间要求
“廉洁自律从我做起”主题教育活动分三个阶段进行：
第一阶段——动员部署（2010年3月10日以前）。成立市城乡建设系统主题教育活动领导小组和工作机构，与委工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组及其办事机构合二为一，合署办公。委系统各单位、各部门主要领导负总责，分管领导具体负责，组建工作专班，并制定主题教育活动落实方案，逐级动员部署，创造工作特色。
第二阶段——落实督查（2010年3月10日—11月10日）。定期或不定期地深入各有关岗位、深入服务对象、深入社会各层面进行访查，看委系统的党员干部是否对行为准则熟记于心，看服务对象对提供的服务是否满意，看工作效果是否明显。同时，对照本方案要求，将委建筑业科及行政服务窗口作为“自我反省、警钟长鸣”自查试点，要求试点工作人员做到一周一反省、一月一自评、一季一小结、一年一总结。委里专门印制主题教育活动个人记录专用本，试点工作人员要按专用本上的要求做好记录，以便自查自纠，组织考核。
第三阶段——总结考核（2010年12月）。与建立党风廉政建设责任制考核同部署、同检查、同评比， 并以此作为评先、晋级的重要条件之一。通过总结考核，及时组织回头看，推广典型经验，建立长效监管机制。主题教育活动结束后，各单位、各部门要形成专题总结报告，于12月底报送委主题教育活动领导小组办公室。
三、组织领导和工作措施
（一）加强领导，落实责任。各单位、各部门要加强对主题教育活动的组织领导，按照委党组统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的要求，建立健全主题教育活动责任机制。主要领导要亲自抓、分管领导要具体抓，一级抓一级，层层抓落实。各单位、各部门要密切配合，形成工作合力。
（二）把握重点，统筹协调。要突出重点，强化措施，要把工程建设领域突出问题专项治理工作与开展“廉洁自律从我做起”主题教育活动有机结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。深化政务公开、推进政风行风建设、加强日常监管，实现城乡建设与廉政建设工作的有机统一。
（三）强化督查，狠抓落实。委属各单位、各部门要加强对开展主题教育活动情况的督促检查，务求工作实效。要把主题教育活动开展情况纳入年度目标责任考核、党风廉政建设责任制工作考核范围，并认真进行总结。同时，要深入调查研究，实施分类指导，破解工作难题，促进主题教育活动目标实现，全面开创城乡建设工作的新局面。