
全省村镇建设工作会议在我市召开
4月7日至8日,全省村镇建设工作会议在我市大冶市金湾国际大酒店召开,参加会议的领导有国家建设部村镇建设办公室副主任赵晖、省建设厅副厅长万仁坤、省物价局、省建设厅有关处室负责人,市政府副市长董尚荣和大冶市有关领导参加会议,程焱林主任和安建华总工出席了会议。
此次会议的主要内容是总结交流过去一年来全省村镇建设工作经验,安排部署今年村镇建设工作。武汉市上、潜江市、大冶市分别介绍了过去一年村镇建设工作的经验,我委应省厅邀请在会上介绍了《黄石市实施城镇化战略的调查与分析》课题调研报告的有关情况,万仁坤副厅长作了重要讲话,他指出:去年是全面贯彻落实省委、省政府关于小城镇发展政策的重要一年。全省各级村镇建设部门认真贯彻落实省政府2003[30]号、2003[133]号、2003[86]号等文件精神,创造性地开展各项工作,取得了显著的成绩。
一是思路明确,落实政策,基本实现了小城镇建设指导思想的转变,由"重点发展小城镇"向"发展重点小城镇"的转变。
二是严格把好规划管理"三关",即:技术标准关、策划论证关、备案审核关。
三是突出重点,大力推进小城镇建设。
四是争取国家开发银行建设项目贷款试点,我省首批选择了两个试点镇,确定2004-2006年贷款规模2.1亿元,有关建设项目已经启动。
五是适应新形势,加快村镇建设管理体制改革步伐
为使我省村镇管理工作适应新形势需要,实行乡镇建设垂直管理体制和区域管理模式,即建设分局模式,其经验还被新华社湖北分社以题名为《宜都市一撤一立破解小城镇建设管理悬空难题》的文章刊登在新华社内参上,引起了各级领导的高度关注。
全省各级村镇建设部门在过去的一年中,克难奋进,为地方经济发展和社会进步做了许多积极的贡献。我省城镇化进程不断加快,去年我省村镇建设投资首次突破100亿元,达到102.9亿元,比2003年增长10.69%。建设部充分肯定了湖北的村镇建设工作,汪光焘部长还点名请张发懋厅长就湖北的村镇建设工作,在全国建设工作会议上做典型交流发言。
2005年全省村镇建设工作的主要任务
(一)认真完成好重点镇规划审核备案工作。
(二)有关市州要抓紧国家开发银行贷款试点项目的申报与准备工作,提高我省全国重点镇基础设施水平,改变城镇面貌。省厅将进一步抓好村镇建设试点工作,确定全省县、市村镇建设试点名单,调整省"示范镇"和申报全国"示范镇"名单。
(三)做好历史文化名镇、名村保护工作
今年省厅将在全省范围内收集能较完整地反映一定历史时期传统风貌和地方民族特色的村镇的相关资料,编印《湖北省名镇名村资料图集》,建立申报历史文化名镇名村项目库。
(四)县(市)建设部门对小城镇规划建设管理工作要结合本地区的具体情况,积极争取当地党委、政府对村镇建设工作的重视和支持,切实解决好县、市建设局管理村镇建设的机构职能问题。这方面,黄石大冶市工作抓得不错,这些做法都很好,值得各地借鉴。
今年省里主要从三个方面进一步加以引导、督办、支持与鼓励。
一是各地要高度重视省政府2003[30]号、2003[133]号、2003[86]号等文件的贯彻落实工作,省里将同时研究与储备一些小城镇发展政策,待条件成熟后报请省政府出台。
二是上半年省厅将继续按照《湖北省重点镇建设考核办法》,对重点镇建设情况进行全面检查考核,对达不到考核标准的、不能承担重点镇职能的,将对其进行调整。今年,省重点镇的考核,委托各市、州建设部门负责抓好。
三是要开展好第三届"楚天杯"创建活动,为了确保"楚天杯"创建的质量,按照鼓励先进、兼顾平衡的原则,不再对市、州分配授杯授奖名额。
建设部村镇办公室副主任赵晖同志在会上作了重要发言。