根据市委和市建管委党组统一部署，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的原则，贯彻重在深入思想认识，重在破解发展难题的要求，在市建管委学习实践科学发展观领导小组精心指导下，我局紧密结合园林行业实际，加强领导，精心组织，周密安排，圆满完成了学习调研阶段工作任务，取得了阶段性成果。
一、领导重视，精心组织，形成共识
4月2日，局党委成员、机关各科室主要负责人及所属单位党总支（支部）书记参加了委党组组织的学习实践科学发展观活动动员大会后，局党委及时召开专题会议，认真组织学习中央、省、市有关文件精神及《市建管委系统开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，切实加强领导，认真研究布署局系统开展学习实践活动各项工作，把学习实践科学发展观活动作为解放思想创新理念，破解难题促进发展，解决问题关注民主，转变作风提高效率和服务质量的重要工作来抓，制定下发了《市园林局系统开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，成立了由局党委书记文志随任组长,局长谢旭松及其他局班子成员任副组长，局属单位党总支（支部）、局机关党支部书记为小组成员的局学习实践活动领导小组，明确了职责分工。局属各单位也相应成立了专班。为指导局系统学习实践科学发展观活动有效开展，党委组织了思想大解放专题讨论，在全系统形成了 “三重点，三突破”的发展共识，即：“以狠抓解放思想为重点，力求在转变思想观念上实现突破；以狠抓项目建设为重点，力求在推进大城市园林绿化建设上实现突破；以狠抓效能建设为重点，力求在提供优质高效服务上实现突破”。
二、深入发动，广泛宣传，营造氛围
局党委高度重视学习实践活动的开展，采取一系列措施，广泛动员系统党员干部，积极营造活动氛围。一是宣传发动。继建管委党组召开的委系统学习实践科学发展观活动动员大会之后，局机关党支部及局属各级党组织根据局党委要求，均在规定时间内迅速召开会议进行了动员；二是营造氛围。通过悬挂、张贴宣传横幅、标语，开设宣传专栏，营造活动氛围；三是及时报道。通过在我局《园林动态》及时报道局系统开展活动以来，园林绿化重点工程项目建设情况、社会绿化进展情况、局系统学习实践活动开展等情况，并及时向媒体提供新闻信息。学习调研阶段，我局共办活动专栏2期，编发简报4期，上报市新闻媒体有价值的新闻信息3条，在市级报刊、电视台刊登播放有关报道3篇次。
三、认真学习，形式多样，活动扎实
加强科学发展观的理论武装是学习调研阶段的首要任务，局党委牢牢把握这一主题，努力在理论武装上下功夫。局党委在重点搞好中心组理论学习的前提下，结合我市开展“双迎”、“四城同创”园林绿化建设管理工作，整合活动载体，创新学习形式，精心指导局属各级党组织及各城区园林行业企业党组织的理论学习。采取“读、看、讲、写、谈、察”六种形式深化学习。一是“读”。将党的十七届三中全会精神及省、市委有关精神和必读的“三本书”作为党员干部精读的主要内容，针对解放思想学习讨论活动中的薄弱环节，选择最有针对性的内容进行补课“深化式”学习。为保证每个党员都能参加学习，对因病、因事未能参加集中学习培训的党员，及时进行补课；对年老体弱、行动不便的党员，主动送书上门；对分散在外地工作的党员，采取寄送书籍等方式，方便并指导党员干部有针对性地开展自学，学习资料发放覆盖率达到100％，在职党员集中参学率100%。二是“看”。组织局系统中层以上党员干部集中收看市委书记王建鸣“关于深入实施‘三大战略’推进黄石科学发展”为主题的学习实践科学发展观专题辅导报告电视专题片,参观了市委宣传部主办的学习实践科学发展观图片展，观看了先进事迹报道和警示教育片正反两面题材的电教片。三是讲。组织中层上以党员干部参加市建管委程焱林书记作的学习实践科学发展观专题辅导报告会。与此同时，局党委书记文志随精心准备，专门为园林局系统党员干部作了一场主题为关于“坚持学习实践科学发展观，促进我市城市园林事业又好又快发展”的生动的辅导报告；副局长王建国深入基层，结合实际，在开发区城维公司会议室，为该公司广大党员干部上了一堂“实践科学发展观，着力推进黄石生态园林建设”的专题讲座；四是“写”。局系统党员干部在学习过程中，认真“写”好读书笔记，撰写学习心得，积极参加征文活动。学习调研阶段，上报的活动征文2篇（分别为刘冲、王建国两名副局长撰写）、调研报告2篇，中层以上干部撰写心得体会文章30篇，个人学习笔记均在5000字以上；五是“谈”。通过开展座谈讨论等方式，交流学习心得，查摆不符合科学发展观要求的问题，相互促进，共同提高，局党政主要领导文书记、谢局长对我局集中学习活动场场有要求，次次讨论带头发言。学习活动开展以来，全局系统集中学习10次，举办座谈5场。六是“察”。局学习实践科学发展观领导小组通过实地考察指导，检查局属党组织学习情况、党员学习笔记、党组织活动记录本等形式，既严格了活动要求，也密切了上下级党组织关系，同时增强了党员干部的责任感和使命感，推动了活动的扎实开展。
四、领导带头，深入调研，查找问题
围绕“以‘双迎’活动为契机，以深入实施‘大产业、大园区、大城市’战略为统领，以‘保发展、增就业、促和谐’为根本任务，奋力推进黄石科学发展、和谐发展、率先发展”的实施主题，查找在城市园林绿化和风景区管理工作中不适应、不符合科学发展的思想理念、工作机制，局党委采取多形式、多渠道找准存在的问题。
1、领导带着问题调查研究。局班子成员分别针对磁湖综合治理及磁湖旅游开发公司深化改革和我市资源转型过程中园林绿化工作等科学发展方面的问题，问计于事业（行政）单位，问计于基层，问计于企业，问计于社会。先后带着问题到城市各区、行业管理企事业单位开展调查研究，形成了《加快磁湖综合治理，打造黄石旅游品牌》和《关于推进黄石市资源转型园林绿化工作的探索与思考》等有价值的调研报告。
2、多方征求意见问计于民。局学习实践活动办公室根据局党委的要求，通过开设意见箱、发放征求意见函、深入实地走访以及请我市地方文化名人召开座谈会等形式，多种渠道广泛听取社会各界的意见建议，倾听他们在我市大城市化园林事业发展方面、发掘和利用黄石本地文化等方面的良方妙计。活动期间，我局共发出征求意见函400份，征集意见建议共10条。经归纳梳理主要存在4方面的问题：一是城市园林绿化经费严重不足；二是园林绿化专业技术人员严重缺乏；三是园林机械设备特别是中、小型设备严重不足，导致维护管理效率低下；四是园林局对绿化维护的技术指导要经常化。
五、研究对策，狠抓整改，注重实效
针对园林绿化工作受季节影响的特殊性，我局已提前将今年的重点工作做了周密安排，超前谋划，统筹有序，各项工作顺利推进，尤其是在磁湖北岸滨水景观等市重点工程、社会绿化督导工作、风景区综合整治工作等方面取得了较大突破。今年4月上旬，市”五大家”领导及部分人大代表、政协委员组成的检查组，对我局工作取得的成绩给予了充分肯定。学习实践科学发展观活动以来，我局坚持边整边改贯穿始终，较好地解决了一些影响和制约我市园林事业科学发展的突出问题和关系人民群众切身利益的重信重访问题。
1、加大了我市园林绿化专业队伍培训力度。专业技术管理人员和专业技术工人严重缺乏，是近几年来我市园林绿化行业出现的突出问题，对此，我局专题研究了园林绿化专业技术培训方案，主要内容：一是利用周六、日休息时间，组织部分人员赴外省学习考察，吸收借鉴外地园林绿化先进的管理理念和操作技术，重点培养中高层管理人员，提升其综合素质；二是跟班学习，主要学习掌握外地企事业单位，如何对不同植物在一年四季中实施不同的养维护管理方法，重点培训技术操作能手；三是与湖北林业科技生态学院联络，以定员定时脱产的方式，开办集训班，系统学习园林绿化专业理论知识和管理手段，分期分批，重点培养中高层技术管理人员。第一批定员对口培训磁湖旅游开发公司管理人员；第二批定员对口培训各城区管理人员，第三批定员对口培训市直管单位管理人员；四是请黄石本土专家进行对口培训，根据我市行道树、广场、小游园等绿地现有植物整形修剪、病虫害防治等常规化管理进行现场辅导，多方位培养技术人员。5月15日，我局已启动培训方案第一项内容，局长谢旭松亲自带领各城区中层以上管理人员到杭州市浙江森禾种业股份有限公司总部参观学习花卉、苗木栽培技术、容器苗技术、园林景观建设等项目管理。
2、加大了信访工作的督导调处力度。园建公司市领导包案信访件是去年7月市委、市政府领导临时分配给我局的临时性重要工作，该信访件涉及人员多，牵扯的时间长，问题复杂，工作难度大。今年3月以来，我局对园建公司市领导包案工作加大了工作措施和调处力度，为解决我局工作人员少、任务重矛盾，提出了根据市领导提倡的特殊的工作模式，即：采取“5+2，白+黑”的工作模式，分管领导刘冲副局长带头加班加点，白天研究讨论对策，晚上和周六、周日休息时间到信访人家庭走访，作深入细致的思想教育、政策宣传、了解情况等工作。截至目前为止，我局牵头主持召开的信访协调会2次、调处、维稳工作专班例会2次，已走访信访人家庭16家，打电话50余次，个别谈话6人，有效地缓和了信访人敌对情绪，推进了此项重信重访件工作深入开展。
针对各城区和绿化维护单位提出的“城市园林绿化经费严重不足”、“园林机械设备特别是中、小型设备严重不足”问题，我局正在积极向市领导报告，并争取相关部门支持，进一步加大了此工作的跟踪落实协调力度；针对“园林局对绿化维护的技术指导要经常化”的问题，我局正加紧对各城区技术力量的不情况进行调查摸底，根据各单位存在的不同问题和薄弱环节，对症制定切实可行的指导方案。以上工作，我局已明确分管领导和责任科室。
二〇〇九年五月十五日